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漯河市人民政府集中供熱新聞發布會召開!

閱讀次數: 信息來源:漯河建設 發布時間:2019-06-06

  經漯河市人民政府新聞辦公室批準,5月16日下午,漯河市集中供熱新聞發布會在市住房和城鄉建設局二樓第一會議室舉行。市住建局黨組書記、局長、市集中供熱領導小組辦公室主任王濤主持,市住建局黨組副書記、副局長郭平宇、市住建局調研員牛建強出席。參加發布會的還有市發改委、市財政局、市城管局、市自然資源和規劃局的有關人員。

  此次新聞發布會邀請到了《河南日報》、河南人民廣播電臺、河南日報農村報、《東方今報》、《決策探索》雜志、映象網、《漯河日報》、漯河人民廣播電臺、漯河電視臺等10余家省市新聞單位。

  王濤介紹了我市集中供熱開展情況及2019年集中供熱工作部署情況。2018年以來,漯河市委、市政府順應民眾期盼,以改善民生為落腳點,多策并舉,上下聯動,強力推動集中供熱設施建設,成效顯著,群眾反響良好。2018年,投入資金2億多元,完成市區14條道路供熱管網建設,鋪設供熱管網30公里,建成換熱站16座,新增供熱面積98.8萬平方米。市委、市政府把集中供熱工作列為重要的民生實事,加大力度、多措并舉,推動集中供熱工作全面啟動。

    一是加強組織領導,我市集中供熱工作推進機制已經建立。市政府成立了由市主要領導任組長,分管市領導為副組長,市直有關部門一把手和縣區政府區長、管委會主任為成員的城市集中供熱工作領導小組及其辦公室,各縣區也成立了相應的領導組織,構建了上下聯動、分工明確、齊抓共管的工作格局,為強力推進集中供熱奠定了良好基礎。

  二是強化頂層設計,確保集中供熱工作有序推進。一方面研究制定了一系列配套政策,對我市集中供熱的規劃、建設、經營、服務、使用和設施維護工作予以規范。繼2018年6月印發《漯河市集中供熱管理試行辦法》之后,又先后研究出臺了《漯河市2019年集中供熱實施方案》、《漯河市集中供熱二次網系統建設管理試行辦法》、《漯河市中心城區公建單位實施集中供熱改造三年行動計劃》、《漯河市熱力建設資金使用管理試行辦法》等配套政策,明確了新建建筑項目、既有建筑項目和公建單位實施集中供熱建設或改造的路徑及操作辦法,明確了二次網系統的建設標準、界定范圍及質量把控要求,明確了熱力建設資金的來源、籌集方式及用途,解決了群眾和供熱企業關切的基本問題,為依法依規做好集中供熱工作提供了依據。另一方面科學謀劃布局,堅持統籌協調推進全市集中供熱。確定在市中心城區采用熱電聯產供熱,特許天陽熱力公司經營鐵路以東和沙河以北限定區域,特許華電漯河公司經營源匯區限定區域,規劃在熱電聯產覆蓋不到的其他區域,采用新能源形式建設集中供熱項目。目前天陽熱力公司經營范圍內已建成解放路、龍江路、黃山路、淮河路、太行山路、緯八路、井岡山路、文明路、太白山路、淞江路、市場路等11條道路部分路段管網,供應能力能夠滿足以上路段沿線兩側單位、居民小區和企業的用熱需求。華電漯河公司經營范圍內的源匯區熱網項目已完成華電集團總部核準,市政府正在督促其加緊開工準備,確保7月底前項目全面開工建設。與此同時,穩步推進臨潁、舞陽縣城區集中供熱及西城區新能源供熱項目建設,也取得一定進展。

  三是強力推進項目建設,經過全面努力,我市集中供熱快速起步,初見成效。熱源方面,目前有兩個,分別為位于東南方向的華電漯河發電有限公司和位于西北方向的漯河恒瑞熱電有限公司,兩個熱源廠目前的供熱總能力達到1870萬平方米,可滿足市區89%以上的用熱需求。2018年11月15日起,我市正式向市區企事業單位和居民實行集中供熱,首批享受集中供熱的有漯河高中(北院)、漯河小學、市民政局、市軍分區等公建單位和煙廠生活區、天明第一城、電業局小區、3515小區、雙匯家屬院、金地翠苑等居民小區。經過一個采暖期的運行,效果很好,群眾發自肺腑稱頌集中供熱工程是真正的溫暖工程、民心工程,是政府為老百姓辦實事、辦好事的最好體現。

  對于2019年的集中供熱工作,總體思路和安排是:2019年底前,完善集中供熱配套政策,基本建立“用得上、用得起、用得好”的集中供熱長效機制。熱源端提升供熱保障能力,市區完成供熱管網建設30公里,新建熱交換站16座,新增供熱面積138萬平方米;臨潁縣完成供熱管網建設6公里,新建熱交換站3座,新增供熱面積15萬平方米。舞陽縣完成熱源廠建設,新建供熱管網2.5公里,新建熱交換站2座,新增供熱面積10萬平方米。具體安排是:華電漯河公司供熱主管網自廠區引出至中山路,沿湘江路敷設至源匯區五一路,覆蓋沿線熱用戶,實現源匯區集中供熱從無到有的重大突破。郾城區域內天陽熱力公司6月上旬前完成泰山路、祁山路、遼河路續建工程,揚塵管控“冬防期”前完成嶗山路(遼河路—黃河路南側)、黃河路(舟山路—黃山路)、嵩山路(海河路—黃河路交警隊)供熱管網工程。全市要同時完成20個市級公建單位和13個區級公建單位供熱改造任務。

  圍繞上述部署要求,市住建局、市供熱辦將會同市直有關單位進一步細化工作措施:一是加強組織領導,建立聯動工作機制,精心組織實施,確保工作落到實處;二是夯實部門責任,保障工作順利推進;三是加強督導,堅持工作跟蹤問效。通過綜合施策,確保各項目標任務圓滿完成,讓集中供熱切實惠及廣大人民群眾。


答記者問

河南日報(農村版)記者:近年,漯河市為解決城市居民采暖做了大量工作,我想了解一下居民小區供熱改造是由哪個部門組織實施的,怎樣實施?有沒有出臺相關的管理辦法?

  郭平宇居民小區供熱改造也就是我們稱作的既有建筑供熱配套設施改造,為了明確供熱改造的路徑、操作方法、建設標準、界定范圍及質量把控要求等,我市專門出臺了《漯河市2019年集中供熱實施方案》、《漯河市集中供熱二次網系統建設管理試行辦法》,各縣區政府(管委會)是本行政區域內集中供熱工作的責任主體,具體負責既有建筑供熱配套設施建設的組織實施工作,住建、財政、自然資源和規劃、城市管理部門及熱力企業配合做好相關工作。在具體實施中,首先由轄區政府組織街道辦事處、社區居委會對小區居民實際用熱需求進行調查摸底,對用熱率達到比例要求的居民小區,由街道辦事處、社區居委會組織業主成立供熱配套設施建設籌建機構,籌建機構負責選擇承建單位、收取用戶繳納的供熱配套設施建設費用、組織竣工驗收、結算建設費用等事宜。街道辦事處、社區居委會及各相關部門全過程做好指導和協調服務工作。


漯河日報記者:我市對既有建筑供熱配套設施改造費用有統一的標準嗎?其中改造費用都包含什么?居民采暖費用是怎么計算的,取暖用戶繳費都有哪些渠道?

  郭平宇我先回答改造費用問題。用戶實現供熱的建設改造費用含有三部分,即配套供熱設施入網費用、二次網系統建設改造費用和室內供熱設施改造費用。

  第一塊費用,配套供熱設施入網費用,作為熱力建設資金,主要用于熱力供熱主管網、中繼泵站等設施建設的補助和熱交換站、二次管網等設施的維修、養護。按《漯河市熱力建設資金管理試行辦法》的規定,對已繳納、以及依法減免城市基礎設施配套費的項目,建設配套供熱設施的,從城市基礎設施配套費中按項目建筑面積33元/平方米分成熱力建設資金,撥付給供熱經營企業。未繳納城市基礎設施配套費的項目建設配套供熱設施的,由供熱經營企業與自愿要求配套改造的熱用戶或者建設單位簽訂協議,按照不超過33元/平方米的標準收取配套供熱設施入網費用。

  第二塊費用,二次網系統建設改造費用,包含換熱站和二次管網的建設。這塊費用是根據小區的規模、住戶數量的多少、工程施工的難易程度等因素,按照河南省建筑工程標準定額站發布的工程預算定額來核定計算的,由業主委員會或成立的籌建機構,通過招標或競爭性方式擇優選擇具有資質的承建單位負責建設。

  第三塊費用,室內供熱設施改造費用,主要包含用戶室內供熱管道、暖氣片等供熱設施的采購、安裝等費用。業主可自行采購安裝,也可委托承建單位一并改造。

  從上邊介紹的這些情況,可以回答第一個問題:因居民小區千差萬別,各有不同,造成換熱站規模大小不一,居民室內設施要求標準和現狀也不統一,因此,改造費用無法統一標準。

關于居民采暖費用,我市規定居民采暖暫定價為0.17元/平方米?日。采暖期為每年的11月15日至次年的3月15日,廣大居民根據自己房屋面積大小按此可計算出應繳納的一個采暖季節的采暖費用。

  關于繳費渠道問題,由于我市集中供暖剛起步,用戶數量偏少,熱力經營企業暫采取上門收取的方式,隨著我市集中供熱快速發展,我們將督促供熱企業創優經營方式,健全運行管理制度,設置便民收費點、微信、支付寶支付、銀行轉賬等各種快捷繳費方式將很快得到實施。


漯河經濟電視臺記者:對于家中已安裝采暖設備的還需要改裝嗎?通暖后,如家中出現供熱問題該怎樣解決?

  牛建強:如家中已裝有暖氣片或地暖設施,又符合供熱質量標準,室內部分無需改裝,可以直接供熱。通暖后,若家中出現供熱問題,用戶可按照《漯河市集中供熱管理試行辦法》的規定,撥打供熱企業服務電話進行報修,如對解決結果不滿意,可反映至供熱主管部門及相關部門進行處理。我們會圓滿處理好,要把群眾的事放在心上,要把好事辦好達到群眾滿意,這就是我們的目標。



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